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點擊數:1926    發表時間:2017-3-8 9:10:06發揮綜合勘查優勢 實現大地質大突破----訪中化地質礦山總局局長、黨委書記尚紅林

          前不久,在國土資源部發布的《“十二五”全國地質勘查成果通報》中,中化地質礦山總局有5項勘查成果榜上有名。僅2016年,全局實現新增磷礦資源儲量15億噸,相當于全國已探明磷礦資源儲量的近10 %,再次加固了國家糧食生產的安全墻。在找礦投資大幅下滑、地勘行業市場嚴重萎縮的大環境下,中化地質礦山總局近三年來保持營業收入每年超過22%的增長速度,企業利潤、職工人均收入同比得到了很大的提高,而且,企業的活力、控制力、核心競爭力以及對風險的處置能力增強。近日,記者采訪了中化地質礦山總局局長、黨委書記尚紅林。

     

          記者:尚局長,您好!您是2013年年底到中化地質礦山總局任職的。三年來,中化地質礦山總局營業收入由2013年的21億增長到2016年的35億,實現利潤總額由5000萬元增長到7500萬元。請談談您履職3年來采取了哪些改革舉措,開展了哪些工作,取得這般成績?
          尚紅林:中化地質礦山總局是負責化工地質礦產和其它固體礦產資源勘查及開發利用的專業局,具有優秀的專業人才和深厚的文化傳統。能夠成為這個團隊的一員,感到很榮幸。任職以來,在中國煤炭地質總局的正確領導下,在全局干部職工的大力支持下,我們全面貫徹總局有關改革發展思路,推進全系統企業化改革,按照“以市場為導向,以客戶為中心”的發展理念,不斷解放思想,開拓市場,加大產業結構調整力度,努力提高管控水平和經濟發展質量。連續兩年榮獲中煤總局系統“年度經營管理優秀獎”、獲得“2015年度穩增長提效益特別獎一等獎”。近幾年我們主要抓了以下幾項工作:
          一是抓思想轉變,促進觀念更新。針對系統內存在的思想觀念落后,市場觀念淡薄,改革創新發展意識不足等現狀,我們大力倡導“以市場為導向,以客戶為中心”的經營理念,深入宣貫上級改革發展思路和《關于深化改革的指導意見》,引導各級領導干部和廣大職工認清形勢,轉變思維方式。我們先后成立5個調研組數十次赴基層調研宣講、邀請8名專家作專題報告、召開視頻會議百余次、舉辦各類知識培訓班十多次,不斷強化員工企業思維,培育員工市場意識。全局上下精神面貌和思想觀念發生了深刻的變化,闖市場、求改革、強管理的內在動力不斷增強,員工由擔心改革、懷疑改革、懼怕改革到理解改革、支持改革、投身改革,工作積極性真正調動了起來,為推進全局深化改革發展奠定了堅實的思想和理論基礎,營造了良好的改革氛圍。
          二是抓頂層設計,建立企業運行機制。我們在深入調研的基礎上,制定出《中化總局企業化改革方案》,著力推進企業化改革。首先推進總部機關機構改革。成立了中化明達地質礦業有限公司并開展實體化運營,其次,按照“一院一企”或“多院一企”的發展模式推進專業化公司的組建和跨地區整合,如,對黑龍江、吉林兩院進行專業化重組和企業化改革試點,成立了中化明達東北地質礦業有限公司;將北京恒豐公司、北京國際交融有限公司和北京高科信科技有限公司合并,三個牌子一套人馬。三是推進現代企業制度和現代產權制度改革。如,推進明達海洋公司增資擴股工作和廣西遠東化肥有限公司混合所有制改革工作,抓好低效無效企業和“僵尸企業”處置,推進“三供一業”分離移交工作。
          三是抓市場開拓,建設四大產業板塊。根據總局及我局“十三五”規劃總體發展戰略,進一步明確核心主業定位和發展方向,將業務劃分為四大板塊,分別是地質勘查、礦業開發和經營、地質服務和多元業務板塊,努力實現產業調整優化升級。
          地質勘查業務板塊:3年共實施各類基礎地質與礦產勘查項目共計972項,投入資金15.28億元,新增資源儲量:磷礦石量33億噸、金礦金屬量44噸、鐵礦1206萬噸、鉛鋅礦金屬量12萬噸、銅礦金屬量4.1萬噸、石墨礦石量505萬噸、螢石礦物量88萬噸、熔劑用灰巖礦石量2.8億噸。完成主要實物工作量:鉆探66萬米,槽探26萬立方米。
          礦業開發和經營業務板塊:繼續加大礦權經營和礦業開發力度,全系統共有數十項礦權進行運作開發。重點項目有山東“古林-蘭陵鐵礦詳查項目”,目前正對蘭陵西段鐵礦勘探探礦權進行出讓轉讓,已在掛牌轉讓公示。“遼寧省北票市臺吉子營金礦詳查項目”,現在股權掛牌轉讓中,預計可實現利潤一億多元。
          地質服務業務板塊:3年來,我局共實施工勘施工類項目3200余項,合同金額總計32.6億元,僅2016年全年共實施工勘施工類項目1282項,合同金額總計10.8億元,同比增加52%,占到我局業務收入1/3強。
          多元業務板塊:主要包括化工產品制造、多元貿易、股權戰略投資、產業投資、搞活輔業、資產經營等內容。我局貿易及服務類合同915個,合同金額22億元。
          四抓企業管理,提高管控水平。
          建立完善總局總部在合同管理、投資管理、法律事務、化勘基金使用和礦權管理、安全生產、人才引進、資金集中管理等方面的規章制度,先后出臺、完善了65項規章制度,鞏固完善了“有法可依、有章可循”的制度體系。創新經營管理模式,充分利用視頻系統和OA辦公平臺,加強生產經營調度和法律風險防控,提高依法依規治企工作水平和管理信息化水平。
     
          記者:尚局,中化地質礦山總局在地質找礦、礦業開發等方面取得過顯著成就,為我國農業生產的穩定增長和糧食安全作出過歷史性的貢獻。特別是近幾年地質找礦取得一系列重大突破和新發現,請問有什么經驗和做法和大家分享一下。
          尚紅林:中化地質礦山總局成立65年來,累計完成鉆(坑)探400余萬米,提交磷、硫、硼、鉀、氟、鐵等20多種礦產勘查報告700多份,先后榮獲“全國地質勘查功勛單位”、“全國地質勘查行業”先進集體、“全國百強地質隊”、“李四光野外地質工作者獎”、中國地質學會十大地質找礦成果獎等國家和省部級獎勵500多項。
          近年來,中化地質礦山總局明確了堅守特色、全面發展的思路,即在堅持以化工地質和地質服務為重點按照國際經濟發展需求不斷擴展地質服務新領域,加強與地方經濟發展的對接力度。“十二五”期間,先后在貴州、黑龍江、山東、浙江、云南等地取得重大找礦成果,其中山東蒼山縣蘭陵地區新探獲鐵礦石8億噸、黑龍江富錦市宏勝勘查區新探獲煤炭36億噸、貴州貴陽開陽以東新探獲磷礦石5.49億噸、云南晉寧縣新探獲磷礦石1.11億噸、浙江常山縣八面山礦新探獲螢石(CaF2)358萬噸,遼寧北票地區探明一中型金礦,新增黃金資源量(332+333)15噸。前5項勘查成果均達到了大型礦床規模,個別甚至達到了超大型規模。礦種涉及磷、鐵、金、螢石、煤炭等。2016年,在山東省齊河縣大張地區發現平均品位全鐵56.52%,磁性鐵52.81%,在福建建甌市井后礦區探獲一特大型優質葉臘石礦、提交(331+332+333)資源量4616.45萬噸,在新疆皮山縣大紅柳灘地區發現稀有多金屬礦化點。
     
          記者:中國煤炭地質總局今年年初提出了“11463”總體發展戰略,請談談您對這一發展戰略的認識和看法,如何更好地在中化地質礦山總局落地?
          尚紅林:中國煤炭地質總局今年年初提出了“11463”總體發展戰略,這是中煤總局在新一輪深化國企改革中的新思維、新定位、新目標,凝聚了現代企業先進的管理理念和文化內涵,緊緊抓住這一發展戰略,就抓住了企業改革發展的根和魂。我們將在中煤總局“11463”總體發展戰略和我局“一體兩翼三轉四力”總體改革發展思路指導下:即“一體”是指始終將“礦產資源開發”作為我局發展的主體方向;“兩翼”是指在堅持發展地質勘查主業的同時,大力發展地質服務業務和其他業務;“三個轉型”是指推動實現“企業化改革、市場化轉型、國際化發展”三個轉型發展;“四個核心能力”即不斷增強企業的“活力、控制力、核心競爭力和抗風險能力”。將“一體兩翼”努力打造成“四商定位”中的“地質技術服務商、新型能源礦產開發商、城市建設運營商”,為中煤總局實現打造新型能源礦產領域具有核心競爭力的資源型企業集團的目標做出新的貢獻。

          記者:面對新常態、新挑戰、新任務,新的一年,有什么新思路,新舉措?
          尚紅林:2017年是我局“深化管理年”,也是我局建局65周年。我們將按照中煤總局“11463”發展戰略和我局“一體兩翼三轉四力”發展思路,以黨建工作為保障,繼續解放思想,深化企業改革,推動轉型升級、科學發展,不斷提升管控水平和經濟發展質量,全力推動經濟發展實現大的跨越。
          2017年經營目標是營業收入35億元,利潤總額9000萬元,力爭突破1億元。在崗職工平均工資上漲5%,人均7.6萬元。實現全系統無安全、質量責任事故。為實現這一目標,重點做好以下工作:
          一是以市場為導向,深化企業改革
          首先深化三項制度改革。本著“先期進入,摸索經驗,逐步完善”的方針,建立適應企業需要的選人用人、用工和分配機制,積極推進改革。以企業為平臺進行組織再造,對標現代企業管理模式,推進組織機構優化設置,縮短管理鏈條,建立和完善科學有效的組織管控體系。各單位管理機構或部門數量要在目前基礎上減少30%以上,非法人分院、分公司的數量要至少減少50%。深化收入分配制度改革。打破現行的事業單位工資制度,將事業單位工資納入檔案工資管理,建立以崗位工資和績效工資為主的崗位績效工資制。兩年內推進全員績效考核。深化勞動用工制度改革。要重視人力資源開發利用,打通科研人員、營銷人員等晉升通道,薪酬待遇也要體現市場化原則。逐步建立以合同管理為核心,以崗位管理為基礎的市場化用工制度。繼續推進企業內部改革,推動總部進一步向企業職能轉變,推進廣西遠東化肥公司、明達海洋公司等企業混合所有制改革,實現產權多元化;推進關停并轉低效無效企業和處置“僵尸企業”工作。
          二是推進轉型發展,建設四大產業板塊
          加強政策研究,充分發掘國家戰略和深化改革為地勘行業帶來的市場機遇,實現地質工作向新興市場、國際市場、高端領域轉型。積極爭取國家財政項目、省地勘基金項目和招投標項目,緊緊抓住新疆新一輪“358”項目實施的重大歷史機遇,重點抓住硫、鉀項目,關注鋰、鈮鉭等稀有礦種,篩選適于開發的優質項目。拓展地質勘查各專業領域,拓展境外地質工作空間。積極圍繞“一帶一路”國家戰略,拓展地質工作空間和領域。
          加大礦業權經營力度,集全局之力獲取礦權,力爭新增15個以上礦權,尤其是非常規能源、油砂、油頁巖、地熱、鈾、鉀、石墨、螢石等新型礦產能源和戰略性稀缺礦產資源,推動向礦產資源的探、采、加工、貿易一體化發展。
          大力發展地質服務業務,樹立“地質工作+”的大地質理念,結合國家政策,抓住機遇,充分挖掘水文、工程、環境、城市、農業、旅游、海洋等地質服務市場。
          探索搞活其他業務,在發揮主業優勢,增強主業核心競爭力的基礎上,堅持“引進來與走出去”并重,積極開展投資、并購、改制、產權轉讓等資本運營活動,提高資源配置效率,在不斷擴大品牌效應的前提下,形成多元經營的良好格局,做到多業并舉、齊頭并進。
          三是加強對標管理,提高管控水平
          開展對標管理,全面提高企業整體實力和競爭力;完善制度建設,強化制度執行力;強化風險管理完善經營、投資、法律、勞動關系等風險防范機制;加強財務審計管理;做好瘦身健體、提質增效工作;推進“三供一業”分離移交工作。
          四是推動科技創新,實施創新驅動發展
          建立健全我局科技工作考核體系,制定《科技進步考核辦法》;積極推進油砂實驗室建設、生態地球化學重點實驗室建設和隱伏螢石礦勘查技術研究中心建設;推動創新科研成果與企業生產經營和市場需求對接,與主業發展和產業轉型對接;加強新型能源礦產、稀缺礦產資源綜合開發利用研究;加強地質災害、礦山環境恢復治理工程研究和城市地下空間勘查與綜合利用方面的研究等。
          五是加強黨建群團建設,為改革發展保駕護航
          各級黨組織要加強黨建工作,切實增強“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規矩,培育良好的政治生態環境,要發揮黨建“把方向、管大局、保落實”的作用,著力提升“三氣”即:一心一意搞好國有企業的“士氣”,勇闖市場的“勇氣”,干好工作、任人唯賢的“正氣”;堅持服務生產經營不偏離,促進黨建工作成為企業發展的內在推動力量。
     
          “處大事應明而能斷,臨大勢應順而有為”。面對新常態、新挑戰、新任務,我們堅決按下“快進鍵”,加速前進,積極應對、銳意進取、主動出擊。始終保持“亂云飛渡仍從容”的戰略定力,展現“不到長城非好漢”的進取精神,化挑戰為機遇,變壓力為動力,擼起袖子加油干,甩開膀子使勁闖,努力開創化工地質改革發展新局面!





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